现实版“盲井”！接连杀死矿工骗取近百万赔偿金，骨灰让人随便扔了就行******原标题：现实版“盲井”！接连杀死矿工骗取近百万赔偿金，骨灰让人随便扔了就行 【本文转载自微信公众号“北青深一度”（ID：bqshenyidu）】 案发6年后，两名真正被谋害的矿工，真实的个人信息仍然模糊。 接连发生在河北省沙河市汇鑫煤矿、鑫源煤矿的两起杀人伪造矿难骗赔案，虽然年代已久，但一直未对外披露详情。北京青年报记者经过两个月的采访，详细还原了这两起河北“盲井案”的案发经过。 两起案件的侦破，源自“1·02”内蒙古系列杀人骗赔案侦办过程中发现的新线索。当年被指控故意杀害了17人的74名案犯，在审讯中，另外供述了35条线索。这些线索后被分到各省市公安机关继续侦办，并不断有新案被破获。
公安部“1·02专案”被押解归案的案犯
寻找“猎物”沙河市位于太行山东麓，毗邻山西，境内矿产资源丰富，探明的煤储量达10亿吨，2012年有大小煤矿54家。 汇鑫煤矿成立于2008年，地处沙河市白塔镇王下曹村南部的丘陵高地。兴盛时，有上百人在矿上工作，多个矿井同时作业，每天产煤超过400吨。 2011年3、4月间，云南省昭通市盐津县人刘德强、刘天忠与兰发金、王大康、刘友勤预谋，
诱骗他人冒名去煤矿干活，在井下将人杀死后，再以矿难名义骗取赔偿金。毛忠银、王陆全得知消息后，同意一起参与。他们最终将作案地点，选在了汇鑫煤矿。后来遇害的矿工约20多岁，身高1.6米左右，云南口音。
兰发金以冒用的“王昌雄”的名字，带他进矿做工。时至今日，他的具体身份信息，办案警方仍未准确掌握。在涉案人员的供述里，兰发金给刘德强打电话，说“找到作案对象了”，其侄子兰耀林把人带到了云南省盐津县火车站。刘德强到火车站与兰耀林会合后，一起带着“王昌雄”去了西安。因在西安未找到适合作案的煤矿，他们联系正在沙河打工的刘友勤，又乘车来到沙河市白塔镇。 宾馆住宿登记信息显示，从2011年4月7日开始，刘德强、刘天忠、毛忠银、王陆全、兰发金等人在沙河市站前街、白塔市场等处住宿。三四天后，刘友勤找到作案的汇鑫煤矿，“王昌雄”在刘德强、刘天忠、王大康、刘友勤带领下，一起去了汇鑫煤矿上班。5人被安排在同一个班，刘友勤当上了班长。 汇鑫煤矿早在2014年已关闭，当年的井口也已填埋，只剩下一些仍未拆除的矿工宿舍，院子里还搁置着6台报废的绞车。今年2月，当地的老矿工向记者确认，8年前，矿上确实发生过死人的事情。
汇鑫煤矿早已关闭多年 “王昌雄”死了2011年4月21日，距离“王昌雄”和刘德强、刘天忠、王大康、刘友勤一起到汇鑫煤矿上工，还不到一周的时间。 时任汇鑫煤矿生产矿长的常对锁向警方回忆，当天矿上并未正式生产，下午两点，常对锁带领7名矿工下井维修巷道，其中包括“王昌雄”等五人在内。 起先大家在一起干活，案发前40分钟，“王昌雄”等五人去了70多米远的另一处地点。到下午四五点间，五人里有一人过来喊常对锁，说“那边埋住个人”。 刘德强事后供述，他与王大康负责放哨，刘友勤把“王昌雄”打死的情景他并没看见。他听到刘友勤对他说：“人死了，就说塌方把人砸死的。”于是，刘德强去喊其他人来。 王大康供述，他被刘友勤安排在“井口处给他们放风”，刘友勤、刘天忠、刘德强三人在一起，具体是谁杀的人他不知道。 “王昌雄”具体是怎么死的，没有人说的清楚。 常对锁跑到事发处，看到“王昌雄”被四五罐渣（一罐渣重一吨多）埋在下面。尸体被刨出来时，头上还带着安全帽。常对锁用井下电话，将事情报告了矿长。 时任汇鑫煤矿安全矿长张利彬接到矿长电话赶到现场，看到“王昌雄”被风筒布包着放在风井上口的地上。随后“王昌雄”被送往沙河市中西医结合骨病医院，医生确认人已经死亡，尸体转入太平间。
鑫源煤矿残存的矿工宿舍 煤矿没有向警方报警，而是选择私了，让刘德强通知“王昌雄”家属来处理赔偿事宜。 刘德强用电话通知了兰发金。此时，刘天忠、兰发金、毛忠银已在白塔镇的宾馆里住了近一个月。 根据王陆全和刘天忠的供述，接到电话后，兰发金以“一起出去打工”的名义让王陆全赶到郑州，而他与刘天忠一起去了郑州火车站与王陆全会合。 在郑州火车站附近的一家宾馆里，王陆全被告知，在煤窑整死个人，给煤矿报的是他儿子，（兰发金）让他冒充死者父亲。王陆全同意后，三人返回白塔镇。 事发三天后，兰发金、刘天忠、毛忠银、王陆全来到矿上与矿方商谈。第二天，几个人一起到沙河市殡仪馆看了“王昌雄”。 2011年4月25日，中西医结合骨病医院出据了死者名为王昌雄的医学死亡证明，尸体于当天火化。汇鑫煤矿矿长曾利刚称，
尸体火化后，其在殡仪馆将40.5万元现金给了王陆全，王陆全写下了收条。真实的王昌雄确曾在沙河市白塔镇打工，后回了老家云南省盐津县。他曾因身份证丢失补办过新证件，他并不知道自己的身份信息被父亲王陆全一伙人冒用。新的“猎物”刘德强离开汇鑫煤矿后并没有离开沙河市，他仍在白塔镇打工。五个月后，刘德强参与了发生在沙河的另一起杀人伪造矿难骗赔案。 2011年9月的一天，刘德强接到艾汪全打来的电话，称他那儿有个人，让刘德强找个地点，把人弄死，骗取赔偿金。 艾汪全的名字，曾出现在公安部督办的“1·02”系列杀人骗赔案中。该案74名案犯被控先后杀害17人，艾汪全在起诉书中被列为第一被告人。 被艾汪全找来的“猎物”姓张，40岁，山东人，高个子，没有身份证，在湖南省临武县七里凹煤矿打工时与张贵从结识。艾汪全发现，对方没有手机，“和家里人没有联系，弄死他不会有家属找”，便将“杀人骗赔”的想法告诉张贵从。
张贵从起初“不敢干，没同意”，后来经不住艾汪全“不用你杀人”、“给你分钱”的诱惑，最终改变主意。刘德强与艾汪全商量好，用其弟弟刘德昆的身份送“猎物”进矿打工，让其父亲刘天贵冒充家属领取赔偿金。 这一次，刘德强将作案地点选在了距汇鑫煤矿约15公里的鑫源煤矿。该矿位于沙河市十里亭镇下解村南部，成立于2003年，当地人也称为“沙河市棉麻煤矿”。 刘德强找到了在鑫源煤矿上班的肖文和郑建峰，通过肖、郑二人介绍，“刘德昆”和郭光荣到了鑫源煤矿上班，4人被安排在同一班组，肖文是班长。
父子合伙骗赔鑫源煤矿早已停产，大院里杂草丛生，负责看守的门卫告诉记者，“刘德昆”就死于大院外西南侧矿井。 2011年9月22日，矿工周银春与同一班组的“刘德昆”、肖文、郑建峰、郭光荣上夜班，负责清理井底。晚上9点左右，五人一起下井。 周银春回忆，他和郭光荣在打扫井底，肖文、郑建峰往坡头（坡上面）去出煤，“刘德昆”独自推罐车往坡底去接煤。“刘德昆”距离周和郭约200米远，距肖、郑约50米。 大约一小时后，肖文跑来说，“刘德昆”被砸了。 四个人跑到事发处时，看到“刘德昆”躺在罐车旁边，头部、身体旁边有几块较大的石头，头上、脸上都有血。周银春摸了摸“刘德昆”，发现已经没有了心跳和呼吸。 2011年9月22日晚11点左右，接到肖文电话的鑫源煤矿的生产矿长樊书朝赶到井下时，“刘德昆”已经被抬入罐车向井口运。借着安全帽上的灯光，他看到“刘德昆”左侧太阳穴旁有一个小坑，当时没流血。矿上3个人开着皮卡车将“刘德昆”尸体送到了附近的鸡泽县火葬场。
真正的刘德昆为了使哥哥、父亲能分到钱，同意拿自己的身份证冒充死者身份信息进行火化，他并不知道“刘德昆”是被谋杀的。获知“事成了”的刘德强，打电话让父亲刘天贵拿着户口本，到沙河来冒充死者家属。矿上安排“家属”去看尸体时，刘天贵“真把死者当成刘德昆了，当时还哭了”。 10月2日，50万元赔偿金通过银行转账划入刘天贵新开的账户。当天，尸体以“刘德昆”的身份信息被火化，骨灰被刘天贵带出火葬场。据张贵从供述，之后刘德强把骨灰给了另一个人，并说：“随便扔了就行了。”
刘石岗矿的矿工宿舍
还有案件在侦办中内蒙古系列杀人骗赔案被命名为公安部“1·02专案”，经过侦破，最终74名案犯被指控故意杀害17人。在审讯过程中，74名案犯还另外供述了35条新线索，被分到各省市公安机关继续进行侦查。 发生在沙河市的这两起盲井案，虽然年代已久，但并未对外披露。两起案件源自“1·02”内蒙古系列杀人骗赔案侦办过程中发现的新线索，亦可视为这一系列案的侦破继续。 鑫源煤矿“刘德昆”命案由内蒙古乌拉特中旗刑警大队向沙河市公安局移交犯罪嫌疑人肖文等涉杀人、诈骗案线索。2016年5月5日，沙河市公安局立案侦查。 汇鑫煤矿“王昌雄”命案因兰发金在陕西省白水县看守所检举发现线索。2016年3月3日，沙河市公安局立案侦查。 在“1·02专案”中发现的新线索，目前各地警方仍在侦破中。
据陕西旬阳警方消息，2018年3月25日19时，犯罪嫌疑人何某被抓获。经查，2011年以来，何某伙同其他犯罪嫌疑人，以到“河北省沙河市刘石岗矿”务工为名，先后将多名受害人骗至矿井下杀害，然后冒充死者家属，骗取矿方巨额赔偿金。陕西旬阳警方后将何某移交给邯郸警方。2019年3月，北青报记者从邯郸市永年区公安局了解到，何某所涉案件与“公安部1·02专案”相关，是公安部督办案件。 多个信源向记者证实，何某此前被羁押在河北省邯郸市永年区看守所，今年3月中旬因身体原因被取保候审，但还有约17名与何某所涉案件相关的人员仍在看守所关押。
谁是香饽饽 机构提前布局暖春行情“底牌”******原标题：谁是香饽饽 机构提前布局暖春行情“底牌”
（图片来源：全景视觉）经济观察报 记者 姜鑫 首次突破1.5亿！数据显示，截至到2019年3月末，A股投资者数量为1.51亿，其中3月新增开户数较上个月同比增长了103.19%。投资者数量增加的背后，是进入2019年以后A股市场迎来久违的暖春行情：截至4月19日，大盘已经从年初的2400点攀上3200点，区间涨幅30.44%。在1.5亿的投资者中，有36.23万户为非自然人投资者，虽然数量不占优势，但其规模优势却成为左右市场方向的重要力量。作为非自然人投资者中的机构投资者有着怎样的仓位和偏好成为市场关注的要点。今年4月底，上市公司2018年年报披露即将落下帷幕，2019年一季度年报披露也已经开始，机构持仓路线也将浮出水面……谁是香饽饽截至4月18日，两市共有1800家上市公司披露了2018年年报，119家公司披露了2019年一季报。Wind统计数据显示，近两千家已经披露2018年报的上市公司累计实现营业收入38万亿元，同比增长12.08%；实现净利润3.1万亿元，同比增长1.99%；剔除金融股和两桶油后，营业收入和净利润分别为25.6万亿以及1.34万亿元，同比增长12.24%以及同比减少1.45%，上一次上市公司（剔除金融股和两桶油后）净利润呈现负增长状态还是在2015年。业绩之外，投资者做出了怎样的判断呢？Wind统计数据显示，2018年底，机构投资者持股市值为17.2万亿元，较上一期减少了7.3万亿元。在已经披露2018年年报的上市公司股东名单中，浮现出1.27万户机构投资者名单。目前持有A股市值最大的为中央汇金投资有限公司，其次为财政部。而仅就社保、险资、公募、QFII等机构投资者持股情况来看，持股总市值较大的前几家保险公司，除去中国人寿、平安等对其子公司持股外，安邦人寿、社保基金、上证50开放式指数基金、华泰柏瑞沪深300交易型开放式指数基金、中证500交易型开放式指数基金是持股市值较大的几个机构账户，此外，和谐健康、富德生命人寿、安邦资产、平安人寿等公司账户也出现在前10的名单中。值得注意的是，2018年四季度，社保基金账户持股数量由上一期的62个减少为32个，几个开放式指数基金的持股数量则最多呈现出近300只股票的数量增加。安邦资产、和谐健康、平安人寿的账户持股数量则出现了小幅度的减少。哪些公司是机构投资者眼中的香饽饽呢？Wind统计数据显示，目前来看，有5家公司机构投资者数量1000家以上，中国平安以1181家机构投资者居于首位，于今年1月份登陆上交所的紫金银行则以1166位的数量排在第二；此外，上机数控（603185.SH）、万科A（000002.SZ）以及保利地产（600048.SH）的机构投资者数量也在1000家以上，贵州茅台（600519.SH）的机构投资者数量为963家。2019年以来，上述几家公司股价分别上涨了50.58%、89.82%、7.84%、30.05%以及20.35%，贵州茅台则实现了61.35%的涨幅。大户调仓路线机构大户们偏爱哪些行业呢？截至2018年末，在申万一级28个行业中，机构持股占流通股比例最高的是银行，为83.49%；此外，采掘、交通运输、建筑装饰、化工、非银金融等行业占比也较高，均在48%以上。2018年第四季度，机构持股流通比例变动最大的是家用电器行业，其机构持股比例从47.14%降至19.7%，传媒行业、休闲服务行业、公用事业、钢铁、国防军工、商业贸易、医药生物、房地产行业的机构持股减少幅度也在20%以上。再来看今年第一季度的变化，申万28个行业中，有三个行业机构持股比例呈现正向变动，分别是商业贸易、通信以及非银金融；此外，计算机、有色金属也是机构加仓的热门行业。从持有证券数量角度看，机构持有证券数量行业变化最大的是化工、汽车、建筑装饰等行业，只不过不是正向变动，机构减持证券数量均在10家以上。就持股市值上来看，计算机、医药生物、传媒、休闲服务、轻工制造等行业机构持股市值均有增加。自2018年底上交所开设科创板的消息横空出世后，相关概念股表现活跃。而随着科创板推进进程的不断加速，计算机、通信、医药生物等行业作为科创板所期待和欢迎的领域，均有不错表现，自年初以来，行业指数涨幅均已达到40%。分机构来看，在2019年第一季度，由于披露一季报公司尚少，社保基金新增持的股票有8家，圣农发展（002299.SZ）、深南电路（002916.SZ）、科大讯飞（002330.SZ）、益丰医药（603939.SH）等公司受到青睐。险资增持的股票有11只，多分布在计算机、通信、化学、设备制造、食品等行业。与险资、社保基金等长线资金相比，基金则显得更为灵活，仓位调整也更加频繁，第一季度，基金新增持股的股票有18只，化学、互联网、计算机、通信、银行、有色等行业均有企业迎来基金股东。基金最爱中国平安在基金经理眼中，中国平安是个热门股。统计数据显示，超200个基金账户在2019年第一季度，对中国平安进行了增持。此外，中信证券（600030.SH）、保利地产（600048.SH）、永辉超市（601933.SH）等也是基金热度较高的股票，其中有104个基金账户增持了中信证券，与此同时，中国中车（601766.SH）、部分银行股、三一重工等大蓝筹则成了机构减持的对象。险资的调整则保持了一贯的稳定风格，从现在重仓流通股整体来看，多分布在主板，中小创比例并不多，房地产和金融仍然是险资配置重点。此外，医药制造、电力、计算机、通信和电子设备制造业等行业也颇受险资青睐。2019年第一季度，险资持股数量变动最大的是长青股份（002391.SZ），中国人寿买入了14.1万股。4月18日晚，中国人寿发布一季度业绩预告称，受权益市场影响公司业绩有望同比增长80%-100%。2018年第四季度，中国人寿曾大举买入农业银行（601288.SH）、工商银行（601398.SH）、建设银行（601939.SH）、中国石化（600028.SH）、通威股份（600438.SH）等股票。2019年第一季度，社保基金的部分增持路线图已经显现，其注意力正从中小创板块向主板转移，目前披露信息显示，其旗下账户增持了山煤国际（600546.SH）、广信股份（603599.SH）、高能环境（603588.SH）等股票，而红旗连锁（002697.SZ）、牧原股份（002714.SZ）等企业遭到了社保基金的减持。
韩媒：解决与高通纠纷后 苹果将对三星展开“5G追击”******原标题：韩媒：解决与高通纠纷后 苹果将对三星展开“5G追击” 参考消息网4月21日报道韩国媒体称，美国“信息技术（IT）巨头企业”之间30万亿韩元（100韩元约合0.6元人民币）规模的专利诉讼在庭审第一天戏剧性地达成协议。苹果和高通16日（当地时间）发表联合声明称：“两家公司就专利诉讼达成了协议，决定取消全世界范围内的各种法律诉讼。” 韩国《东亚日报》4月18日报道称，至此，两家公司的专利纠纷画上了句号。有人预测，苹果最快将在今年内推出首款搭载高通5G调制解调器芯片的5G版本iPhone。 报道称，全球电子业界的解释是，代表美国的两家IT公司为了不在新开的5G市场落后于竞争对手，选择了“和解”，而不是“悬崖决战”。三星电子本月初在世界上首次推出“Galaxy S10 5G”机型，率先进入5G市场，苹果的危机感达到了高潮。 报道指出，有分析认为，尤其是在美国总统特朗普连日强硬要求抢占5G市场的情况下，美国公司之间不能继续争斗的氛围也产生了影响。韩国电子业界相关人士解释说：“特朗普总统连日来不断发出‘必须在5G竞争中取得胜利’的信息，所以两家公司也不得不尽快达成协议。” 据报道，实际上，当天在美国加利福尼亚州圣迭戈联邦法院进行的庭审在辩论开始几个小时后就达成了协议。虽然具体金额及合约条件尚未公开，但据悉，苹果决定一次性向高通支付一定金额的专利费，双方已就签署“延长两年”选项的6年授权合同达成一致。此次协议自2019年4月1日起生效。 报道认为，通过此次协议，高通将维持现有的技术使用费收益模式，并重新确保高端智能手机行业的巨头苹果成为公司旗下客户。 报道称，从2011年开始一直在iPhone上使用高通芯片的苹果于2017年与高通展开专利纷争，并在去年推出的iPhone最新机型上使用了英特尔芯片。不过，随着本月初5G市场的正式开启，苹果也不再游刃有余。目前，能够制造5G调制解调器芯片的公司只有高通、三星电子和中国企业华为，而英特尔的研发依然处于停滞状态。 报道指出，英特尔公司的5G调制解调器芯片开发起步较晚，与高通的纷争也持续时间较长，外界一直担心苹果会不会在新开启的5G版手机中处于落后位置。此外，华为16日还公开提议“有意向苹果提供5G芯片”。 报道称，在高通与苹果当天达成协议后，英特尔随即宣布，将退出5G智能手机调制解调器业务，专注于5G网络业务。有猜测称，美国国防部等政府部门是否出面说服高通和苹果之间达成协议。《今日美国报》解读称，“高通和苹果在适应新时代，引领5G创新方面应该可以更加积极应对。” 报道指出，另一方面，分析人士认为，苹果比预期更快进入5G市场，对三星电子等厂商来说也并非坏事。韩国通信业界相关人士解释称：“只有‘玩家’迅速增加，市场才会随之迅速扩大。如果继三星电子之后苹果加入进来，全球通信公司的投资也会增加，消费者也会增加，这将成为停滞的智能手机市场新的增长动力。”
 |
资料图片。（路透社）
林黛玉寄居贾府，为什么出手那么阔绰显得很有钱？******原标题：林黛玉寄居贾府，为什么出手那么阔绰显得很有钱？
贾府的小姐们尊贵无比，可是她们每个月的月钱却也只有二两，对于一般人家这些钱绰绰有余，可是在贾府却是不够的，探春想要托宝玉从外边带一些有趣的小玩意都要攒一段时间才能够有余钱去买。邢岫烟把一两银子送给父母之后，日常花销根本不够，甚至要典当冬衣才能够勉强度日。这不是说她在贾府缺衣少食，而是需要打点上下的老妈妈们，时常要请她们吃东西等等，因此说一个月二两都不够花的。黛玉寄居在贾府，享受的是应是和贾府家小姐一样的待遇，一月也只有二两的月钱，可为什么黛玉的小日子却过得很滋润，还有多余的钱赏人呢？第一、贾母疼爱有额外贴补黛玉能够有余钱大方的赏人，是因为她还有另外的生活补助，即贾母每个月还会给她一些份额之外的零花钱。佳蕙听了跑进来，就坐在床上，笑道：“……可巧老太太那里给林姑娘送钱来，正分给他们的丫头们呢．见我去了，林姑娘就抓了两把给我……小丫头都知道贾母给黛玉送钱，可见黛玉的这笔零花钱贾母是常给的。贾母所有的女儿中最疼的人是黛玉的母亲贾敏，所以她也会更加的疼惜黛玉，贾敏去世后为免黛玉无人照料，贾母便把她接到身边照顾，因此她多偏爱黛玉一些也无可厚非。黛玉平日里吃的不太多，有些余钱自然也更方便一些，而且黛玉寄居贾府很多事王熙凤不可能都照顾的到，因此贾母给的这笔钱很有必要。
第二、出身高贵自身家底丰厚黛玉会很大方而且对钱不看重，是因为黛玉自身的家底是很丰厚的。林家四世袭爵，她的父亲林如海又负责两省盐政，林家既是书香世家也是豪门望族，再加上黛玉的母亲贾敏是贾府的大小姐，因此夫妇二人留给黛玉的家产有多少可想而知。黛玉进贾府的时候看似很简单，但是反观黛玉在家中的生活就知道那是她故作低调之举。黛玉上课时请的教书先生都是进士贾雨村，这样的待遇非一般人家可比。王熙凤有一次也用喝茶开过黛玉和宝玉婚事的玩笑，还指着宝玉说:“你瞧瞧，人物儿、门第配不上，根基配不上，家私配不上?哪一点还玷污了谁呢?”大家都知道宝玉是贾政和王夫人的独子，将来贾府都是要由他继承的。王熙凤公开的拿他二人做比，是说他们二人财力方便是绝对可以匹配的，这也间接的表明了黛玉的身家很可观。黛玉来到贾府从来没有为钱而发过愁，即便是宝钗赠燕窝也不是黛玉吃不起，而是不想劳师动众，给大家添麻烦，招致底下人的抱怨。黛玉感叹宝钗的好也并非送了燕窝价值几何，也只是在乎宝钗的那一份心意。
第三、为人处事有些钱省不了黛玉不是招摇的人，即便她从来不缺钱，但她从来不会刻意去显摆，至少她与宝钗的为人处事是不一样的。她会给宝钗派来的老婆子赏钱，一是感谢宝钗的心意，二是给老妈子雨天送东西的辛苦费。她会给小丫头赏钱是正好也是感谢她给她送东西来。黛玉这些赏钱的事项都是有缘故的，既是体谅她们做事的辛苦也是黛玉的会为人。这些该花的钱不能是不能省的，贾府一双双势利眼，处理不好随时都会有流言蜚语，黛玉怎会不懂？作者：酒馆说戏人，本文经作者授权发布。
立法拟明确：接种疫苗死残 不能排除是异常反应也补偿******原标题：立法拟明确：接种疫苗死残 不能排除是异常反应也补偿疫苗管理法草案突出疫苗战略性和公益性，来看看都有哪些亮点 新京报快讯（记者 王姝）今天，十三届全国人大常委会第十次会议二审疫苗管理法草案。对比一审稿，二审稿进一步细化预防接种异常反应补偿制度，明确提出实施接种后出现死亡、严重残疾等损害，即使不能排除系接种异常反应，也要补偿。不能排除是异常反应的也纳入补偿范围此前，十三届全国人大常委会第七次会议初次审议了疫苗管理法草案。一审后，有常委会组成人员、部门和社会公众提出，预防接种异常反应认定标准过于严格、补偿范围过于狭窄，应当将不能排除是异常反应的也纳入补偿范围。二审稿采纳了上述建议，增加规定：国家实行预防接种异常反应补偿制度。实施接种过程中或者实施接种后出现受种者死亡、严重残疾、器官组织损伤等损害，属于预防接种异常反应或者不能排除的，应当给予补偿。同时明确，预防接种异常反应具体补偿办法由国务院和省区市人民政府规定。销售假劣疫苗罚款上限提至3000万一审后，有些常委委员和社会公众提出，应当进一步体现“四个最严”要求，补充完善法律责任，加大对违法行为的惩处力度，提高违法成本。据此，二审稿对生产、销售假劣疫苗、申请疫苗注册提供虚假数据以及违反药品相关质量管理规范等违法行为，提高罚款额度，明确规定：生产、销售的疫苗属于假药的，罚款标准为违法生产、销售疫苗货值金额15倍以上30倍以下的罚款；货值金额50万元以上不足100万元的，并处500万元以上3000万元以下的罚款。同时提出，明知疫苗存在质量问题仍然销售、接种，造成受种者死亡或者健康严重损害的，受种者或者其近亲属除要求赔偿损失外，还可以要求相应的惩罚性赔偿。接种记录保存时间不得少于五年有的部门和社会公众提出，针对一些地方在预防接种环节发生的疫苗过期、掉包等事件，应当进一步加强预防接种管理，规范预防接种行为。二审稿采纳上述建议，明确将“三查七对”要求和接种信息可追溯、可查询写入草案，明确要求医疗卫生人员完整、准确记录接种疫苗的“品种、上市许可持有人、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的医疗卫生人员、受种者”等信息。接种记录保存时间不得少于五年。“三查七对”是指医疗卫生人员在实施接种前，应当按照预防接种工作规范的要求，检查受种者健康状况和接种禁忌，查对预防接种证（卡），检查疫苗、注射器的外观、批号、有效期，核对受种者的姓名、年龄和疫苗的品名、规格、剂量、接种部位、接种途径，做到受种者、预防接种证（卡）和疫苗信息相一致，确认无误后方可实施接种。新京报记者 王姝 编辑 姜慧梓
